上海证券报
“调整国家核电中长期规划的初稿在能源局电力司层面已经形成,近期将上报国务院。”这是国家能源局电力司副司长曹述栋日前在电力科学发展高层研讨会上透露的。
曹述栋表示,初步设想,到2020年核电装机容量达到5%,发电量达到8%,保守估计,装机容量将超过7500万千瓦。据记者了解,这是能源局在原2007年《核电中长期发展规划(2005年至2020年)》4000万千瓦装机容量的目标上进行的调整。
“我国核电发展了30多年,却只有910万千瓦,在30多个有核电国家里排名倒数第一。2007年国务院发布了核电中长期发展规划,但是不能满足核电发展的要求,因此从去年开始,相关部门对该规划着手进行调整。”曹述栋说。
曹述栋表示,发展核电要综合考虑包括装备制造能力、原料供应能力、人才实力、建筑安装能力、资金实力在内的多个因素。“能源局在分析了这些因素以后,认为核电应该在原2020年运行4000万千瓦的目标的基础上进行较大调整,现在我们从电力司层面形成了一个初稿,下一步要提请国务院批准,并征求相关部门意见。”他说。
曹述栋认为,加快发展核电需要提高以下能力:一是设备问题,虽然国内一些企业也可以生产,例如一重集团,但整体制造能力较弱。“从去年到今年,我们批了不少核电项目,开始前期工作的有11台,现在已批了近40台机组,这么大的量上来,装备现在成了大问题。”二是天然铀原料问题。曹述栋称,铀资源较少成为制约我国核电发展的大问题。最近要搞天然铀国家储备利用体系,一方面要从国家层面储备天然铀,另一方面要鼓励企业储备,再鼓励企业走出去寻求机会取得铀资源的矿权。
2007年出炉的《核电中长期发展规划(2005年至2020年)》明确,到2020年,中国沿海13个核电厂址容量可以满足运行4000万千瓦、在建1800万千瓦的目标。按照15年内新开工建设和投产的核电建设规模大致估算,核电项目建设资金需求总量约为4500亿人民币,其中,15年内项目资本金需求量为900亿元,平均每年要投入企业自有资金54多亿元。(叶勇)