第一财经日报
平均每天2000多吨的电煤正在从黔西南州发往鸭溪电厂，为贵州这个第二批“西电东送”电源项目的四台机组正常发电解决燃眉之急，而这仅仅是电煤困局的一个缩影。
广东今年缺电最高或达850万千瓦
1月15日，在北京举办的“2008中国能源发展形势预测研讨会”上，中国南方电网公司副总经理肖鹏预计，2008年全年全网缺电约600万千瓦，南方电网将购买高价的香港电力以及三峡电力，来确保南方电网区域内的电力供应。
肖鹏同时表示，近期由于煤炭紧缺，南方电网停机情况严重，停机容量为1030万千瓦。其中，贵州因电煤短缺，少发电420万千瓦；云南少发电380万千瓦；广西少发电230万千瓦。
据悉，今年1月全国统调最高用电负荷达到4.15亿千瓦，已经超过2007年夏季最高值（4.09亿千瓦），电网“夏冬双峰”的特征表现明显。目前，国家电网公司直供电厂电煤库存跌破2000万吨，同比下降38%，比去年同期减少300万吨，电煤供应形势紧张。
广东省经贸委有关人士在接受《第一财经日报》采访时称：“2008年广东缺电情况可能会超过去年。”根据不久前召开的广东经贸工作会议信息，预测全省负荷缺口将超过650万千瓦，最高时可能达到850万千瓦。
“西电东送”面临考验
为了进一步提高电力供应能力，广东省经贸委在做好需求管理的同时，正计划通过外购电增加电力供应，进一步加大西电东送协调力度，确保西电东送通道的畅通。不过，这一计划正在遭受新的挑战。2007年曾为广东贡献了近25%电量的西南地区，目前也出现了电力供应紧张。“自身都面临缺电困扰，何谈扩大西电东送。”广东省经贸委有关人士如是说。
本报记者从贵州省经贸委获悉，随着枯水期的来临，今冬明春贵州电网85%以上的发电量依靠火电支撑，但由于受电煤供应不足的影响，黔北、纳雍、黔西、鸭溪等大型电厂几乎处于严重缺煤状态，频繁出现缺煤停机压负荷现象，全省停运机组一度超过400万千瓦。
去年年底，贵州省政府、省经贸委分别下发了《关于对省内电煤供应工作进行专项督办的通知》和《关于恢复停运发电机组运行的紧急通知》，要求对恢复运行停运机组的供煤作为单独调度计划安排。
在煤炭资源完全依赖外部调入的广东，今年预计全社会消耗煤炭约13500万吨，同比增长8.9％，煤炭资源供应和运输将持续偏紧。广东经贸委人士表示，几大煤炭集团的煤炭供应相对稳定，本地发电企业的煤炭储备虽然紧张，但尚没发现停机现象。
作为一种可选择方案，广东有望从香港调入一定电量，以弥补现实困局。“一方面面临外部缺电困扰，一方面受制于节能减排压力，广东去年计划关停的220万千瓦小火电有望再次被启用。”一位不愿透露姓名的业内人士说。
煤电联动难题
不过，煤炭供给并不是导致电厂大面积停机的唯一原因。中电联一位高层昨日对记者表示，南方火电的关停原因很复杂，除电煤价格外，和水电在枯水期发电量减少、石油价格上涨导致运输成本上升都有关系。他表示，如果南方电网所辖区域在电煤供给上确实存在困难，国务院应该会在充分调研后着手保障短期的，特别是春节期间的煤炭供给。但为了保持终端物价，国家目前不会实施煤电联动政策。
中国煤炭运销协会的副理事长武承厚认为，目前国家不可能实施煤电联动政策。在他看来，国家发改委今年不会实施煤电联动，因为终端电价上涨必定会继续刺激CPI上涨。事实上，国务院此前刚召开的常务会议明确表示，为保持物价稳定，近期，成品油、天然气、电力价格不得调整。
同时记者了解到，昨日国家电网召开确保电网安全及电力有序供应电视电话会议，就四川、湖北等地出现电网拉闸制定紧急应对方案。国家电网公司副总经理栾军在讲话中指出，地方拉闸限电，必须与地方政府沟通之后再进行决策，各网省公司在任何情况下都必须保证大电网安全稳定运行。
