本报记者 陈 欢
上海报道
沪杭磁悬浮面临的变数不止一个。
本报记者从知情人士处获悉，目前铁道部正加速筹备沪杭高速铁路项目，“尽快启动，越快越好”。目前，筹备小组已经组建完成，原铁路科学技术研究院院长聂阿新任筹备小组负责人。
上海一位参与磁悬浮项目的专家表示，如果沪杭高速铁路抢在磁悬浮之前动工，那么磁悬浮项目很可能将被取代，“毕竟，目前沪杭之间一条高速客运线路就足够了。”
沪杭高铁筹备提速
事实上，沪杭高速早有成议，只是现在突然提速。
去年国务院审议通过的《长江三角洲地区城际轨道交通网规划》中就包括沪杭线。根据规划，今年年内沪杭线开工建设，2010年建成通车。
但是今年年初，长三角城际铁路筹备公司突然被撤，几条城际铁路的筹备工作都放慢下来。
不久前，沪杭城际高速铁路项目则突然提速。“长三角几条城际铁路都单独成立了筹备组，有的设在地方路局之下，而沪杭城际筹备组则直接设在铁道部下面，级别更高。”上述铁道部人士表示。
该知情人士拒绝对沪杭高速铁路是否会取代沪杭磁悬浮项目做出评论，仅表示沪杭高速铁路由铁道部主持，而沪杭磁悬浮项目由上海主导，具体来说是上海磁悬浮交通发展有限公司，互相之间对项目进展等情况并不了解。
但上海方面的专家表示，沪杭之间一条高速客运线路已足够，沪杭高速铁路时速在250-400公里之间，全程运行时间与磁悬浮相比，只多了几分钟。如果沪杭高速铁路提前动工，则磁悬浮项目很可能被搁置。
该专家分析，铁道部突然提速沪杭城际高速铁路，是担心磁悬浮壮大后可能打破全国路网的统一。
到目前为止，我国的铁路路网全部由铁道部建设经营，铁道部对全国的路网统一调度和规划，而磁悬浮的出现将打破这种大一统的局面，磁悬浮和全国铁路不并网，其调度和经营都是独立的。
“虽然目前磁悬浮还是试验性质，沪杭磁悬浮只有一条，路线也不长，但是所有人都明白，如果沪杭磁悬浮发展得好，将来肯定会在全国范围内发展。比如京沪之间，客流量这么大，将来再建磁悬浮不是不可能，铁道部也考虑到将来这种可能性。”上述专家分析。
今年两会前，发改委批准京沪高速和沪杭磁悬浮项目建议书的时候曾明确，京沪高速由铁道部主导，沪杭磁悬浮由上海方面主导。目前，上海磁悬浮交通发展有限公司是国内唯一一家拥有建设和运营磁悬浮经验的公司。
沪杭融资难题
“沪杭城际高速铁路有可能抢得先机，和目前磁悬浮遇到的一些难题有关。一方面是德方能否转让技术，另一方面是沪杭之间关于投资方案也有争议。”上海一名参与谈判的专家告诉记者。
沪杭磁悬浮全长175公里，工程预算350亿元，时速450公里，预计在2010年前建成。
“磁悬浮立项时的线路在浙江境内长，约105公里；在上海境内短，70公里不到。”浙江省发改委沪杭磁悬浮筹备处一名工作人员告诉记者。
上海方面提出的投资原则是在谁境内，由谁出钱。这样算下来，浙江方面要投资210亿，而上海方面仅需要投资140亿。
沪杭磁悬浮将有一部分采用国产化的设备，而这些设备全部在上海制造。也就是说，浙江的投资中有一部分要用于向上海购买设备。因此，上海的实际投资不到140亿。
而且，由于磁悬浮在浙江境内更长，拆迁和占用土地的费用也更多，这些都尚未算入造价里。
据悉，在此前上海和浙江的非正式谈判中，浙江方面已经提出这个问题，希望上海方面能多投资一点。
来源：《21世纪经济报道》
