审计署25日发布的审计公告显示，河南等16个省（区、市）2140个县乡公路改造项目和福建等10个省（区、市）1500个通达工程项目取得较好的社会和经济效益，深受广大农民欢迎。
县乡公路改造从2003年开始，用3年时间，在原有道路基础上，改造17.6万公里农村公路为等级油路。为此，中央财政投入500亿元，其中国债资金300亿元，车购税200亿元。通达工程从2003年开始，涉及全国各省（区、市）和新疆生产建设兵团，主要是解决少数乡、村不通公路的问题。为此中央财政对东部和中西部地区分别按每公里8万元和10万元标准给予补助。
审计调查表明，这两项工程改善了农村交通条件，促进了农村经济发展。农村公路建成后，加强了城乡沟通，促进了资金、技术等生产要素向农村流动和农村经济发展。同时，农村交通条件的改善，降低了农副产品交易成本，加快了其销售流通和结构调整，促进了农民增收。
但是，审计调查也发现一些问题，如有些地方为了多获取中央专项补助资金，重复申报，虚假申报，多报建设规模；国家发展改革委、交通部下达的投资计划中，有约四分之一的项目因计划下达和计划本身的问题影响了建设效果；地方配套资金落实情况不理想，一些地方将筹资任务转嫁给乡村和农民；一些项目未按计划开工或未按期建成；一些地方在农村公路建设中，破坏植被较严重，造成新的水土流失，或未及时进行绿化；10.7亿元农村公路建设资金被滞留或挤占挪用，一些地方还少付、克扣征地补偿费等。
对审计调查发现的问题，审计署依照有关规定，向有关省（区、市）政府作了通报，对违法违规问题提出了处理建议。有关部门高度重视审计调查发现的问题，积极整改，制定和完善了相关管理办法。
(冯晓芳 齐中熙) 新华网
