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400亿美元核电订单中国给谁?市场能换来技术吗



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上传时间:2005-12-13 08:38:00  

在温家宝到达法国之前,心怀忐忑的法国公司有三家:空中客车、阿尔斯通和阿海珐。他们分别期待着能够把自己的飞机(空客A-320)、高速列车(TGV)和核电技术(欧洲压水反应堆,EPR)卖到中国。

  温家宝到达法国之后的讲话中,这三个领域也确实是他经贸话题的重点。但最终如愿的,是空中客车,150架空中客车意味着近100亿美元的合同。

  阿海珐没有如愿获得正在招标的中国核反应堆项目。此前,法国媒体一直预测,温家宝的到访将会为阿海珐带来好消息。

  但阿海珐还是从温家宝的表态中看到了希望――温表示,中国希望继续与法方在核能领域进行全面合作,包括从核燃料、核发电、核安全,到核废料的处理。“目前中国正在进行第三代核电站的招标工作,希望法方在性价比和技术转让方面,采取更为有力的措施。”

  多情的法国人把这理解为一种暗示,他们很快――虽然不能马上――就可以见到曙光。

  法美之争2004年9月,中国第三代核电站的招标工作――浙江三门和广东阳江核电站核岛供货国际招标开始,2005年2月28日正式截标,十多家国际核电巨头向中国国家发改委递交了核岛设备投标文件。初选之后,俄罗斯原子能出口公司(ASE)、美国西屋电气和阿海珐三家公司入围。

  但按计划10月底就应出台的招标结果,至今迟迟没有公布。在8月进行的议表第一阶段中,俄罗斯已经铁定出局,目前正在考虑的标准分别是美国西屋的AP-1000技术和阿海珐的EPR技术。

  至此法美之争已开始短兵相接。

  上月底,法国《回声报》发表文章称,阿海珐和美国西屋“皆大欢喜”――将分获三门和阳江核电站招标项目。

  阿海珐中国新建项目主管陈亚芹立即出面辟谣,表示这并不符合中国追求统一技术标准的核电战略,如果中国有意采用两种技术,不会将三门和阳江核电站进行捆绑招标。美国西屋也旋即做出回应,称并未从中国主管部门获悉任何关于“共享”的说法。

  西屋公司宣称AP-1000技术是目前世界上唯一经过美国核管会认证和批准的三代半的核电站技术,比现在运行的核电站安全程度提高100倍。

  而阿海珐参与竞标的EPR技术,是由旗下的法码通和西门子联合开发的,输出功率为1600兆瓦,发电成本据称比天然气发电还低30%。阿海珐认为,EPR的安全壳具有非常高的密封性,产生的放射性废料远少于现有核反应堆,符合中国可持续发展的目标。

  他们更有说服力的证词是,阿海珐已经在芬兰取得项目,而西屋的AP-1000技术则尚未投入实用。

  所以陈亚芹认为,仅就“技术”而言,阿海珐对夺标很有信心,目前阿海珐正紧张等待着最终结果。

  还需让步不过,就温家宝的表态看来,如果阿海珐想要最终获得这份可能高达百亿美元的合同,将不得不考虑在价格和技术转让上做出更大的让步。

  根据中国“十一五核电规划”,到2020年中国核电要占总电力的4%,这意味着未来15年中国要增加3600万千瓦核电的装机容量,新建30座以上的核电站。

  外电据此估计,按最保守的估算,到2020年之前,中国的核电投资也应该在400亿美元以上。

  而业内人士普遍认为,中国正在谋求核电技术的标准化。无论是谁,只要拿下三门和阳江的核电项目,都将为以后在华核电站的招标铺平道路。因此,法美围绕中国庞大的订单展开的商战将异常激烈。

  中国人自然能洞察商人的心理――商人自然逐利,中国庞大的市场使任何企业都不能小觑。而中国人古老的智慧是“四两拨千斤”,用西方先贤的话说,站在巨人的肩膀上往往会比巨人看得更远。

  中国核工业集团在此次招标前就公开表示,希望新建核电站的平均国产化率能够达到60%。这意味着中国期望能以市场换回核电技术。

  市场换技术此前中国在市场换技术上也已经屡试不爽。

  上个月,中国国家主席胡锦涛访问德国,便成功地用65亿元人民币订单,让西门子转让了70%的ICE3(高速铁路轮轨技术)技术。

  此次温家宝又把空中客车A320飞机的组装线引进中国,并确定了联合研制A350客机的计划。

  空中客车公司总裁劳伦斯。巴龙显然认为这是空中客车拓展中国市场的大好机会,他说:“目前,中国各航空公司所使用的飞机有30%是由空中客车公司制造的,我希望明年这一比例能提高到50%。”

  在核电领域,美国人似乎已经先行了一步。今年8月,西屋公司副总裁来华公关时,曾迫不及待地向媒体强调“将会把AP-1000技术100%转让给中国”,并给出比阿海珐更为优惠的价格。

  但问题是,在美国严格控制转让敏感技术的政策下,这一承诺能否获得国会批准还不得而知――这也恰恰给阿海珐留下了机会。

  夯实中欧关系美国西屋公司高调抛出的“绣球”,并没有获得中方的热烈回应――公布招标结果的时间一拖再拖。

  中方似乎不希望让转让技术和价格的分歧,抹杀了中法合作的良机。而法国是欧盟中最积极支持对华武器解禁的国家之一。

  此次温家宝访法,中法双方共签署了16项合作文件,涉及金融、铁路、航天航空、能源、科研、教育等领域,并斥97亿美元巨资购买了150架空中客车飞机,这也是空中客车进入中国市场20年来获得的最大一笔订单。

  这样的大手笔使法兰西受宠若惊,自然懂得投桃报李,承诺法国将游说欧盟取消对华军售禁令。法国外交部发言人重申,法国始终认为欧盟对华武器销售禁令已无法体现中国与欧盟、以及中国与国际社会现实关系的发展。

  12月5日,温家宝在巴黎与法国总理德维尔潘举行会谈,双方一致同意,在中法关系业已存在的牢固基础上,进一步深化两国全面战略伙伴关系,将双边关系提高到更高水平。

  加上此前胡锦涛出访德国,中国领导人正频频访问欧洲,加紧中欧的经济技术联系,并以此作为战略举措,夯实中欧战略合作关系的基础。这将是影响中国未来几十年的举措。 (郭威)

来源:《财经时报》


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