北京晨报
缺失十余年的高级别能源机构等待浮出
一个统领中国能源业大局的最高机构——国家能源办正在等待浮出水面。
昨天，一位接近国家发改委的消息人士向本报记者透露，国家能源办筹备工作已进入最后阶段。
这位消息人士称，该机构在现有的国家发改委能源局基础上建立。如无意外，国家发改委主任马凯担任能源办主任的职务，副主任一职将由另一位风云人物——中石油集团前任总经理马富才担任。
此前有消息称，这个副部级能源单位的编制现在已报中编办。“这个副部级能源单位具体的名称不太重要，能源办、能源委都有可能。关键是其职能扩大，增加其协调能力”。
对于马凯的即将走马上任，业界并不感到意外。北京的一位观察人士对本报记者说，实际上，马凯已在频频“代言”中国能源战略。他最近一次在公开场合谈及中国能源现状是在博鳌论坛上，马凯郑重表示，中国有能力控制石油进口的增势，随着国内开发勘探和节约力度的加大，“石油危机”并不会在中国出现。
而马富才短期内将复出的消息亦是不断。
在石油业摸爬滚打30多年的马富才是中国石油业的功臣，因为2003年的“12·２3重庆开县井喷事故”而引咎辞职。经过数月沉寂后，马富才去年11月在中石油集团的一个大型会议上第一次公开露面，这被外界视为他将东山再起的一个信号。
目前，我国统领能源领域的专门机构已经缺失十几年之久。1988年成立的能源部曾短暂充当过这一角色。当时，我国把能源领域的相关企业捆绑在一起成立了能源部。而这个政企合一的联合部门只短暂存在了4年。
随着中国经济在过去几年的高速发展，能源问题成为一个影响国家经济安全的战略问题。2003年4月，国家发改委能源局浮出水面，其要职之一就是筹划国家战略石油储备。此后，负责建立国家战略石油储备基地的国家发改委石油储备办公室正式运作，其办公室主任由能源局局长兼任，总共3个人。
“身形单薄”的能源局显然难以应付中国的能源问题，业内流传甚广的一个评价是：由于缺乏一个高级别的专业能源部门，出席一些国际能源会议时，一些国际组织甚至都不知道邀请中国哪个部门的哪位领导参加才合适。因此，一个更高级别的国家能源机构呼之欲出。（李隽琼）
